Libri di Antonio Nasuti

"La domanda che mi sono posto è se la rappresentanza, così come articolata nel nostro sistema costituzionale, è capace o meno di rispondere all'urto dei (nuovi) tempi o andrebbe comunque rivista e/o rinforzata. Mi soffermerò sulle diverse tipizzazioni della democrazia: diretta, indiretta, rappresentativa, per cercare di trovare una soluzione con il dettato dell'art. 67 della nostra Costituzione in base al quale la democrazia ha opposta una e solo una forma di autorità: quella fondata sulla conta dei voti e la regola di maggioranza nelle decisioni tra cittadini adulti. Transitorietà, circolazione e universalità del potere sono le condizioni della libertà politica. Nella democrazia non c'è un sopra e un sotto prestabilito e la distinzione tra fare le leggi e ubbidire ad esse (il sotto e il sopra) è comunque per convenzione; per questa ragione noi accettiamo di obbedire alle leggi."

Il volume interviene in una situazione di grandi cambiamenti delle autonomie locali. Colloca sul piano diacronico la disciplina dei minori enti locali, cogliendone i punti di maggiore rilevanza per la loro caratterizzazione che espone, non ignorando l’evoluzione storica e normativa che ne è alla base; fornisce una importante lettura, spesso critica, delle scelte politiche di base. Si espongono le origini e i caratteri delle autonomie locali prima della Costituzione della Repubblica Italiana e dopo, individuando un primo periodo che arriva sino alla legge 8 giugno 1990 n. 241, quando interviene un’effettiva riforma del Comune e della Provincia, per poi considerare la riforma costituzionale del titolo V e le sue ricadute sulla legislazione statale ordinaria e, quindi, le leggi successive sino all’attualità. L’attenzione è sull’autonomia statutaria e il contenuto degli statuti, la potestà regolamentare e i controlli sugli organi, a seguito dell’espunzione dei controlli preventivi sugli atti, per poi esaminare da vicino la Città metropolitana, la Provincia, le Unioni e fusioni di Comuni e gli arresti della Corte Costituzionale in proposito. Con prefazione di Enrico Follieri.