Libri di Patrizia De Cesari

«Nuova schiavitù», «schiavitù moderna», «para-schiavismo» espressioni usate per indicare la «sottomissione dispotica» dell'uomo all'uomo, fenomeno antico, che si voleva abrogato con interventi legislativi tra l'Ottocento e il Novecento e che invece osserviamo ancora, interessando più di 40 milioni di persone di tutti i Paesi del mondo, anche i più sviluppati. Tant'è che l'ONU nel 2015 ha inserito nell'Agenda 2030, tra gli obiettivi sostenibili, anche il superamento della «schiavitù». Un fenomeno in continua crescita, anche per l'impatto del Covid-19, in particolare su coloro che vivono già in stato di marginalità. Il quesito cui proviamo a rispondere è se condizioni di donne e minori sfruttati a scopi sessuali e pornografici oppure badanti 'recluse' oppure bambini-lavoratori oppure braccianti sottoposti a «caporalato», siano in modo corretto, logico ed utile definibili con il termine 'schiavitù', che richiama situazioni di tempi lontani. Per rispondere, abbiamo provato a individuare la 'sintassi', i tratti caratteristici e le cause di queste «nuove forme di servitù», soffermandoci anche su un episodio italiano nella Franciacorta. Abbiamo seguito tre direttrici di ricerca: la relazione passato-presente, per avere contezza di continuità e discontinuità; il mondo del lavoro, perché il rapporto tra lavoratore e datore di lavoro può trasformarsi in sfruttamento 'estremo'; la nuda sottomissione della persona, che così diventa quasi oggetto dell'altra per mezzo di una serie di atti di violenza fisica e/o psichica implicante il 'corpo' dell'asservito. Emerge una realtà complessa, che supera l'aspetto nominalistico, tracciando ipotesi di soluzioni che interessano molteplici livelli, da quello economico e sociale a quello giuridico e politico, assolutamente intrecciati tra di loro.

Il 26 giugno 2017 è entrato in applicazione il nuovo regolamento (UE) 2015/848, che sostituisce gradualmente il regolamento (CE) n. 1346/2000. Si tratta di un testo di fondamentale importanza nel panorama concorsuale europeo. Esso, per limitarci all'Italia, incide infatti sulle procedure di fallimento, concordato preventivo, liquidazione coatta amministrativa, amministrazione straordinaria, accordi di ristrutturazione, procedure di composizione della crisi da sovraindebitamento e liquidazione. Il nuovo regolamento, così come il suo predecessore, costituisce un testo assai complesso, frutto di una interazione tra normativa europea e normative nazionali, nella quale sia per lo studioso che per l'operatore sul campo non è sempre facile orientarsi. L'opera vuole fornire a entrambe le figure uno strumento che coniughi il rigore scientifico con una concreta utilizzabilità pratica. Grande spazio è quindi riservato alle decisioni della Corte di giustizia e nazionali, formatesi sul regolamento n. 1346, con evidenza dei, peraltro numerosissimi, spunti validi anche per il regolamento n. 848, il quale quindi viene, pur nella sua novità, già ora inquadrato dagli autori in un robusto contesto giurisprudenziale. Grande spazio è dedicato anche alla nuova tendenza a livello europeo verso il recupero delle imprese in situazione di pre-insolvenza: un tema, questo, caratterizzato da una decisa proiezione futura, alla luce anche di una importante direttiva in materia proposta dalla Commissione al consiglio e al parlamento europei nel novembre scorso, e di prossima, si ritiene, emanazione.

L'insolvenza transfrontaliera, quella cioè che si estende al di là dei confini di un solo Stato, rappresenta un tema di grande attualità in Italia, soprattutto a seguito dei "casi" Parmalat e Cirio, che hanno costituito il primo banco di prova per l'applicazione del regolamento n. 1346/2000 CE da parte dei giudici italiani. Il volume, ancorato ad una rigorosa base scientifica, offre un quadro di pronta ed immediata utilizzabilità della normativa in questione per l'operatore pratico. Grande rilievo è dato alla giurisprudenza, oltre che italiana e della Corte di giustizia CE, anche dei giudici interni degli altri Paesi membri dell'Unione europea. Sotto questo aspetto, l'opera si presenta come di rilevante novità e rappresenta un unicum nel panorama editoriale.

Argomenti trattati: la comunitarizzazione del diritto internazionale privato e processuale; il ruolo della corte di giustizia delle comunità europee nell'interpretazione delle norme adottate in forza del titolo IV del trattato CE; la competenza giurisdizionale, il riconoscimento e l'esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale; il titolo esecutivo europeo e il procedimento europeo di ingiunzione di pagamento; la cooperazione giudiziaria in materia matrimoniale e di potestà dei genitori; il regolamento comunitario sulle procedure di insolvenza; l'assistenza giudiziaria in materia civile; notificazione e comunicazioni nello spazio comunitario; l'assunzione di prove all'estero; gli atti in formazione; giurisprudenza comunitaria.