Giuffrè

Con l'approvazione del D.Lgs. n. 1/2024, “Decreto adempimenti”, è entrata nel vivo anche la parte della riforma fiscale dedicata alla semplificazione, all'armonizzazione oltre che alla razionalizzazione degli adempimenti propri dei contribuenti e conseguentemente dei loro consulenti. Una delle misure più importanti è rappresentata dall'anticipazione del termine per l'invio delle dichiarazioni dei redditi che passa dal mese di novembre o undicesimo mese successivo alla chiusura del periodo d'imposta per i soggetti IRES con periodo d'imposta non coincidente con l'anno solare al 30 di settembre o nono mese successivo alla chiusura del periodo d'imposta. In realtà il termine per l'invio delle dichiarazioni dei redditi previsto a regime al 30 di settembre (nono mese successivo) è stato differito, dal decreto legislativo sull'accertamento e il concordato preventivo biennale, per il solo 2024, al 15 di ottobre o 15 del decimo mese successivo alla chiusura del periodo d'imposta. Il “Decreto adempimenti” apporta inoltre una serie di modifiche che spaziano dalla dichiarazione precompilata alla semplificazione dei modelli, all'ampliamento degli utilizzatori del 730, ad interventi mirati per gli indici sintetici di affidabilità fiscale, all'eliminazione delle CU per i forfettari, alla rivisitazione delle scadenze per i versamenti rateali, alla sospensione delle comunicazioni e inviti nel periodo agostano o dicembrino, alla salvaguardia dei crediti d'imposta non indicati nei dichiarativi e molto altro ancora. L'ampio disegno delineato dal decreto avrà pertanto notevoli impatti sugli operatori con un cambio di passo di cui tutti dovremmo beneficiare.

Il Volume rappresenta una guida nella complessa disciplina dei contratti pubblici, alla luce degli interventi legislativi che hanno portato al nuovo Codice dei contratti pubblici con il d.lgs. n. 36/2023 (attuativo della legge delega n. 78/2022), sensibilmente diverso dal precedente corpus normativo contenuto nel d.lgs. n. 50/2016. La genesi del nuovo Codice dei contratti pubblici e il suo impatto sulla disciplina degli appalti conferiscono al d.lgs. n. 36/2023 il carattere di vera e propria “bussola” per orientarsi tra le problematiche connesse al tema delle gare pubbliche per come esse sono state regolamentate attraverso il filtro del diritto euro-unionale. Con puntuali richiami ai più significativi e recenti orientamenti della giurisprudenza amministrativa, nelle tre parti di cui si compone l'opera si esaminano, evidenziandone le eventuali criticità, le seguenti tematiche: la nozione di contratto di appalto di opere pubbliche nel nuovo Codice dei contratti pubblici con l'approfondimento di principi cardine: del “risultato”, della “libera concorrenza” e della “fiducia”; a “digitalizzazione del ciclo dei contratti” (ex Titolo II, Parte II, agli artt. 19-36 d.lgs. n. 36/2023), chiamata a svolgere un ruolo chiave nell'aggiudicazione degli appalti a partire dal 2024; la concessione di opere pubbliche, il project financing (ex artt. 193 a 195 d.lgs. n. 36/2023) e la specifica figura contrattuale rappresentata dal contratto di disponibilità (art. 197 d.lgs. n. 36/2023); compiti, funzioni e responsabilità del RUP; il bando di gara e la lettera di invito; la giustificazione preventiva delle offerte e la nuova disciplina introdotta dall'art. 110 d.lgs. n. 36/2023; compiti e funzioni della commissione giudicatrice (ex art. 93 d.lgs. n. 36/2023); le procedure di selezione: gare aperte, ristrette e procedure negoziate, il DGUE (ex art. 91 d.lgs. n. 36/2023); i criteri di selezione delle offerte; concetti generali riguardanti l'aggiudicazione dell'appalto di lavori e la successiva approvazione; l'esecuzione delle opere pubbliche e il subappalto nel d.lgs. n. 36/2023; partenariato pubblico-privato e servizi economici di interesse generale (ex art. 174 d.lgs. n. 36/2023); settori speciali (Libro III, Parte I, d.lgs. n. 36/2023) e contratti nei beni culturali (artt. 132-135 d.lgs. n. 36/2023); la “Cabina di regia”, sede istituzionale per il coordinamento nell'attuazione del Codice e il ruolo dell'ANAC; la nuova disciplina processuale degli appalti pubblici dopo la direttiva ricorsi e le modifiche al Codice del processo amministrativo (d.lgs. n. 104/2010 e s.m.i.) introdotte dal d.lgs. n. 36/2023.

Cos'è il Green New Deal e come incide sulle amministrazioni e sul diritto amministrativo? È una strategia di politica economica dell'UE, ma anche di altri Paesi; è un insieme di politiche pubbliche in parte già operative e vincolanti; è un progetto di riforma, che combina crescita economica e tutela dell'ambiente, integrando anche altri beni giuridici. Il Green New Deal è tutto questo e molto altro. Ad esempio, serve a definire la cornice e gli obiettivi di norme e provvedimenti che limitano, indirizzano e condizionano le azioni di soggetti pubblici e privati verso finalità ecologiche. Le pubbliche amministrazioni, quindi, chiamate a renderlo effettivo, coinvolgono individui e imprese, come attuatori e co-regolatori, in un'«amministrazione circolare». Sebbene gli obiettivi siano comuni e sovranazionali, la loro attuazione mette al centro gli stati e gli enti subnazionali: il sistema è policentrico e frammentato e favorisce la governance locale. Infine, i poteri pubblici indirizzano e funzionalizzano gli operatori privati, conformandone le attività e le scelte imprenditoriali a fini ecologici. Si modifica il diritto amministrativo e le azioni delle amministrazioni a tutela dell'ambiente e del clima; e non solo. Il disegno è radicale e innovativo, con nuove finalità, ma presenta altresì tratti di continuità o di evoluzione di istituti già presenti nell'ordinamento.

Questo libro fornisce un'illustrazione, completa e sistematica, del delitto di associazione mafiosa e delle altre figure di reato strettamente connesse, delle loro problematiche applicative e delle relative questioni controverse emerse nel dibattito dottrinale e nell'applicazione giurisprudenziale. Scritto da un magistrato con una lunga esperienza professionale sui processi per mafia, e aggiornato e riveduto in questa quarta edizione insieme ad un docente universitario, specializzato sulle tematiche di criminalità organizzata, il libro, anche grazie al suo stile asciutto e alla sua sobrietà lessicale, è rivolto non solo ad avvocati e magistrati (che vi ritroveranno tutte le coordinate necessarie per un corretto inquadramento tecnico-giuridico dell'art. 416-bis), ma anche a professionisti di altri settori, studenti, giornalisti, e comunque a chiunque voglia acquisire una conoscenza solida ed aggiornata del delitto di associazione mafiosa, arricchita da ampi riferimenti alla letteratura storica e sociologica, oltre che dalla narrazione sintetica di molte vicende processuali. In questa quarta edizione, in particolare, il lettore troverà un'approfondita trattazione delle problematiche emerse nel più recente dibattito dottrinale e giurisprudenziale: dalla configurabilità del metodo mafioso in relazione alle c.d. nuove mafie, alla corretta individuazione dei requisiti della condotta di partecipazione, fino alle ultime elaborazioni giurisprudenziali relative al concorso esterno e all'aggravante mafiosa. Oltre all'illustrazione dei più recenti interventi legislativi (come quello che ha nuovamente modificato la tormentata fattispecie di scambio elettorale politico-mafioso, o quelli che hanno introdotto nuove figure di reato allo scopo di incriminare condotte di contiguità c.d. minore), ampio spazio è stato, altresì, dedicato alle tematiche connesse al nuovo Codice dei contratti pubblici, alla confisca e alla dimensione transnazionale della criminalità organizzata.