Giappichelli: Luiss. Monografie

L’autore analizza l’evoluzione dell’idea di trasparenza, considerata nei suoi risvolti culturali, morali, politici e giuridici, fino alla sua trasformazione in principio ideologico e riferimento istituzionale. Non si tratta di una difesa del segreto, né di un testo tecnico di diritto amministrativo, ma di una riflessione su come, a partire dall’Illuminismo, la trasparenza si sia affermata quale modello delle relazioni sociali, ridefinendo il rapporto tra sfera privata e sfera pubblica e legandosi al discorso democratico moderno. L’affermarsi dell’opinione pubblica ha reso la politica sempre più visibile, e questo processo ha inciso profondamente sulle forme della sua legittimazione. La trasparenza, assunta come obiettivo in sé, tende a ridurre la complessità del potere a procedure e dati, producendo spesso effetti opposti a quelli dichiarati: non maggiore comprensione o partecipazione, ma nuove forme di opacità.

Il requisito di creatività, quale condicio sine qua non per l'accesso alla protezione secondo il diritto d'autore, sconta una marcata ambiguità interpretativa ed applicativa che riflette le eterogenee sensibilità giurisprudenziali in merito a quale significato attribuire ad una clausola generale le cui radici etimologiche affondano in contesti extra-giuridici. Ai dubbi esegetici già da tempo gravitanti intorno ad un concetto così etereo ed evolutivo si è affiancato più di recente l'incerto ruolo degli interessi alla remunerazione degli investimenti, specialmente quelli diretti a stimolare la costituzione di Big Data e la produzione di contenuti mediante Intelligenza Artificiale, nonché le disomogenee attenzioni ai susseguenti effetti (pro e anti) concorrenziali. Essi costituiscono le cause determinanti la multiforme nebulosità delle derive della creatività del diritto d'autore nella realtà tecnologica contemporanea. La messa a fuoco di ciascun interesse e la mappatura delle loro intersezioni nel corso della valutazione di tutelabilità autoriale aspira a proporre delle coordinate ermeneutiche più puntuali di quanto sia stato suggerito sino ad ora. Ed in questo senso si ambisce a ricondurre le menzionate derive della creatività autoriale nei binari della sostenibilità, nel rispetto del target 8.3 dell'Agenda ONU 2030.

La proporzionalità costituisce un criterio cardine dell’azione amministrativa nell’esercizio della discrezionalità e nello svolgimento delle valutazioni tecniche che sostengono le scelte e le decisioni. Essa, tuttavia, non si presta a una precisa definizione normativa, né sotto il profilo dei suoi caratteri né sotto quello della relativa struttura; sfugge, del resto, a una prospettiva logica di mero calcolo e, invece, orienta verso la ricomposizione di diritti, interessi e valori dei diversi soggetti giuridici in una dimensione di compatibilità. La sua vocazione alla complessità trova conferma nello svolgimento del controllo di proporzionalità da parte dei giudici nazionali e sovranazionali e sollecita uno studio comparativo di altre esperienze, diverse da quella italiana.