Il Mulino: Studi e ricerche

Nel primo sviluppo del processo di liberalizzazione degli scambi portato avanti dall'Uruguay Round, si è osservato che nel corso degli anni Ottanta da diverse parti si sono registrati accordi regionali: soprattutto i paesi a industrializzazione più recente sembrano essere molto attratti dalle opzioni di integrazione commerciale regionale. In questo volume un gruppo di economisti analizza e discute l'importanza del regionalismo nel processo di liberalizzazione degli scambi e tenta di valutare la compatibilità del regionalismo e del multilateralismo nelle relazioni commerciali. Dalla loro analisi emerge come il multilateralismo possa essere una costruzione imperfetta e come sembri anche difficile proporre alternative migliori.

Il punto di partenza è l'osservazione che nel 1995 la spesa privata per la sanità è stata di 40.000 miliardi e quella pubblica di 90.000. Perché con una spesa sanitaria di tali dimensioni non si riesce ad ottenere un servizio sanitario e una produzione di assistenza soddisfacenti? La tesi di Piperno è che buona parte della spesa privata va a remunerare beni e servizi già garantiti dal SSN e per questa ragione già pagati dai cittadini. Anche le prestazioni assicurate privatamente tenderebbero ad essere le medesime già garantite dalla copertura pubblica. Dall'analisi empirica e dal vastissimo confronto internazionale condotto da Piperno in questa ricerca emerge una proposta di riforma tendente a razionalizzare le risorse esistenti.

Questo volume intende fornire a chi si occupa di politiche ambientali gli strumenti per analizzarne e migliorarne la "performance" in termini di efficacia, efficienza ed equità. Poiché l'Italia sembra giungere sistematicamente in ritardo alle varie tappe di sviluppo di una politica ambientale convincente, il volume contiene numerosi raffronti per far emergere quei fattori che in altri paesi hanno portato ad esiti decisamente migliori. Dopo aver ricostruito le linee evolutive e i tratti caratterizzanti della situazione italiana, l'autore propone un modello di analisi dei processi di formulazione e attuazione delle politiche ambientali, in particolare per quanto riguarda i meccanisimi di intervento delle amministrazioni pubbliche.

Alla sua seconda prova il nuovo sistema elettorale è riuscito a produrre una chiara maggioranza di governo? Rispetto alle elezioni politiche del 1994, quando la novità del meccanismo elettorale e l'incalzare degli eventi avevano spinto a soluzioni affrettate, i partiti politici hanno adeguato la propria offerta in termini di coalizioni, programmi, candidati? E gli elettori, anch'essi presi alla sprovvista nel 1994, hanno adattato i comportamenti di voto alla logica competitiva del maggioritario? Vi è stato un mutamento complessivo del sistema partitico verso il modello bipolare desiderato? Sono gli interrogativi ai quali questo volume intende rispondere.

La prima parte del volume ricostruisce il processo di mutamento dal PCI al Pds: il naufragio del compromesso storico e l'avvento del craxismo, la svolta di Occhetto e gli anni travagliati che ne seguono. La seconda parte prende in esame le dimensioni organizzative del partito, in un costante confronto tra il "prima" e il "dopo": gli iscritti, gli elettori, le strutture di base, l'apparato, il partito parlamentare, il finanziamento, le organizzazioni collaterali. A conclusione dell'analisi l'autore avanza le proprie ipotesi sul Pds che verrà.

La prima parte del volume ripercorre la "lunga marcia" del partito dalle origini nostalgiche e venate di antisemitismo fino alla svolta "postfascista". La seconda parte tratteggia un quadro dettagliato della consistenza e dell'articolazione del Msi e di An: i leader e le rispettive cerchie di collaboratori, gli organi direttivi e le strutture di base, le organizzazioni parallele e i rapporti con i gruppi d'interesse, i funzionari, i rappresentanti in Parlamento e negli enti locali, le fonti di finanziamento.

Questo volume muove dall'osservazione che all'ingresso tempestivo in industrie emergenti non ha fatto seguito un consolidamento dell'esperienza effettuata e un impegno consistente in ricerca e sviluppo, produzione su scala industriale e commercializzazione da parte delle imprese italiane. Perché queste occasioni mancate e questo mancato decollo dell'Italia nell'alta tecnologia? Esistono delle componenti del nostro sistema industriale che bloccano lo sviluppo dell'alta tecnologia? Nei pochi casi di rientro delle imprese italiane, quali sono i fattori che li inducono? A tali quesiti hanno cercato di rispondere economisti, tecnologi, storici, uomini d'impresa.

Le indagini giudiziarie sulla corruzione e il conseguente crollo del sistema partitocratico hanno drammaticamente riproposto uno dei temi classici dello sviluppo italiano: l'incapacità di portare a compimento il processo di modernizzazione in presenza di estese e radicate pratiche particolaristiche che minano alla base la fiducia nelle istituzioni. Al di là delle contingenze politiche immediate, l'eredità di Tangentopoli chiama in causa l'idea stessa di modernizzazione e i pericoli che incombono sul percorso evolutivo delle società occidentali.

Obiettivo del lavoro è quello di discutere il significato e le implicazioni del debito pensionistico italiano, analizzando le stime disponibili e valutando gli effetti redistributivi prodotti dal sistema pensionistico italiano. L'analisi consente all'autore di discutere gli effetti delle riforme attuate dai Governi Amato e Dini, ancora al centro del dibattito di politica economica.

Cinque studiosi riflettono sul problema dei possibili conflitti d'interesse per chi va a ricoprire cariche pubbliche. Il caso Berlusconi è il più noto, ma certamente non è l'unico, e questo libro documenta l'ampiezza del problema e non solo in riferimento alla situazione italiana. Il volume si apre infatti con un'analisi comparata su conflitto di interessi e funzioni governative di Alain Claisse, a cui fanno seguito contributi specifici sulla realtà italiana, con una analisi del caso Berlusconi, visto nel più ampio contesto delle situazioni di ineleggibilità e incompatibilità dei parlamentari e dei titolari di organi di governo, con una rassegna di progetti di legge su incompatibilità e conflitti di interesse.

Questa ricerca si propone di offrire un contributo di analisi sugli effetti dell'intervento pubblico in sanità. Il nostro sistema sanitario ha effetti ampi e diffusi sulla distribuzione del reddito, che però rimangono scarsamente visibili e quantificabili. Qui l'autrice li analizza considerando congiuntamente il lato del finanziamento e il lato della spesa, per cercare di evidenziare il rapporto tra versamenti effettuati e benefici ricevuti per categorie di contribuenti/utenti.