Editoriale Scientifica

Diviso in due parti, questo libro mostra la doppia anima della scrittura di Francesco Permunian. C'è lo stralunato e caustico compilatore di appunti, che raccoglie dalla sua memoria un materiale di scarto – «residui o calcinacci» – per annotare un sulfureo zibaldone dove troviamo una sarabanda di personaggi grotteschi – scrittori di successo falliti, indomiti baroni universitari, ex ballerine slovene, vacanzieri «sciatori da neve artificiale» – riflessioni sparse sulla letteratura ( in dialogo con gli amati Manganelli, Kafka, Cioran», o micidiali strali contro il circo cultural-mediatico e «l'odierna romanziera nazionale». E c'è il reporter che si muove nei luoghi della Resistenza del suo Polesine insieme al grande fotografo Mario Dondero, in un confronto di sobria commozione (e indignazione) con i fantasmi dei luoghi e della Storia, ma che non rinuncia al graffio surreale e visionario.

Nelle democrazie liberali, la trasparenza ha assunto crescente importanza negli ultimi decenni, ma è declinata in modo diverso. Quindi, è interessante confrontare diverse esperienze giuridiche. In questo studio, sono comparati l’ordinamento italiano e quello federale degli Stati Uniti. Per entrambi, sono esaminati i principi fondamentali e gli istituti, alla luce della giurisprudenza. Ciò consente di rispondere, in una prospettiva comparata, a due domande, ossia se l’ambito del “right to know” coincida con quello del diritto di accesso generalizzato, previsto dal Freedom of Information Act (FOIA) negli USA e dall’attuale versione del decreto trasparenza in Italia, e se la legislazione italiana sulla trasparenza amministrativa possa essere considerata un FOIA. Dall’analisi discende che è consigliabile l’adozione di una nuova legislazione nell’ordinamento italiano.

"Fuga dal testo" dice del primato indiscusso degli italiani, ma anche della crisi di un genere: espansione, implosione, sconfinamenti. Perché non è possibile scrivere una storia dell'opera del XX secolo. È possibile invece individuare una serie di exempla, non riconducibili a una linea di sviluppo unitaria. Né tanto meno unidirezionale. Fuga dal testo parte dall'ultimo Verdi e si dipana attraverso le sperimentazioni novecentesche di Puccini. Quindi i compositori della Generazione dell'Ottanta. E la scrittura immaginifica e teatrogenica di Gabriele d'Annunzio. Perché l'ipotesi di un'età di mezzo, cerniera tra le novità di inizio secolo e gli anni Sessanta, è investigata a partire dalla ricerca di Luigi Dallapiccola e Goffredo Petrassi di un teatro fatto di danza, pittura e musica. Perché nel secondo dopoguerra i compositori della generazione degli anni Venti-Trenta sono gli artefici di una vera e propria rinascita teatrale. Rinnovata vitalità, centralità di un genere, non più genere.

L’amministrazione pubblica, per la sua azione lenta e farraginosa che frena la competitività del sistema, è sempre più frequentemente scavalcata: dal legislatore, dal giudice, dai poteri privati. I confini tra amministrazione, legislazione, giurisdizione, autonomia privata, per quanto mobili, non sono però arbitrariamente modificabili: da qui la necessità di una ricerca, condotta con metodo giuridico, delle coordinate in grado di orientare l’interprete in questo intricato processo di trasformazione. L’amministrazione, come anche le recenti vicende emergenziali testimoniano, continua a rivestire un ruolo fondamentale e lo svolgimento dei suoi compiti deve oggi confrontarsi con i nuovi poteri, il dominio della tecnica, la complessità dei cambiamenti in atto, e trovare nuovi modi di esprimere le esigenze della collettività.

Il libro analizza i rapporti tra iniziativa privata e interessi pubblici nei procedimenti amministrativi di autorizzazione ambientale in settori dove gli investimenti promuovono attività utili alla collettività, contribuendo così alla transizione ecologica. Partendo dalla ricostruzione del contesto giuridico sovranazionale ed europeo, e dei profili costituzionali, il testo si sofferma sulla disciplina del rilascio dei provvedimenti e sul regime giuridico dei titoli assentiti. Sono inoltre esaminate: le modifiche oggettive e soggettive, il contenzioso, gli strumenti partecipativi di prevenzione dei dissensi, i meccanismi alternativi di risoluzione delle controversie. Dallo studio emerge che l'iniziativa privata contribuisce al perseguimento di interessi pubblici ambientali tramite la collaborazione tra operatori economici, collettività e amministrazioni pubbliche. In tale contesto ordinamentale, la specifica caratterizzazione delle autorizzazioni ambientali consente di inquadrarle nell'ambito della funzione di programmazione tipica dei settori considerati.