Neldiritto Editore

La seconda edizione del Codice annotato della nuova esecuzione civile, interamente aggiornata, integrata e rivista, anche alla luce degli interventi giurisprudenziali più significativi, va in pubblicazione successivamente all'entrata in vigore delle ultime riforme del codice di procedura civile. Oltre a tenere conto di tutte le consistenti modifiche introdotte dalle leggi di riforma, tra cui il d.l. 14 marzo 2005, n. 35, conv. dalla 1.14 maggio 2005, n. 80, il d.l. 30 giugno 2005, n. 115, conv. dalla I. 17 agosto 2005, n. 168, la I. 28 dicembre 2005, n. 263, il d.l. 30 dicembre 2005, n. 271, il d.lgs. 2 febbraio 2006, n. 40, le leggi 8 febbraio 2006, n. 54, 23 febbraio 2006, n. 51,24 febbraio 2006, n. 52, è aggiornato alla legge 18 giugno 2009, n. 69, che ha introdotto gli artt. 540 bis e 614 bis c.p.c. nonché l'art. 186 bis disp. art. c.p.c. e ha modificato inoltre gli arti 616, 624 e 630 c.p.c. E' altresì aggiornato al d.l. 29 dicembre 2009, n. 193, convertito con modificazioni nella legge 22 febbraio 2010, n. 24, recante interventi urgenti in materia di funzionalità del sistema giudiziario, che ha modificato, per un verso, gli artt. 530, 533, 540, 569 e 591 bis c.p.c. e, per altro verso, ha inserito gli artt. 161 ter, 169 quater, 169 quinquies nonché ha sostituito l'art. 173 quinquies disp. art. c.p.c, mediante l'introduzione del ricorso a modalità telematiche di sviluppo delle procedure. Altro intervento normativo di rilievo è rappresentato dalla legge 12 novembre 2011, n. 183.

Il manuale vuole rappresentare una guida per il giurista e per il professionista d'impresa che sono chiamati non solo ad interpretare il dettato normativo, ma anche a darvi concreta applicazione, mediante la disamina di quegli aspetti teorici ed applicativi derivanti dall'inserimento nel D.Lgs. n. 231/2001 dei delitti di omicidio e lesioni colpose commessi in violazione della normativa antinfortunistica e sulla tutela dell'igiene e della salute sul lavoro e dei reati ambientali. L'opera, dunque, nell'offrire le nozioni indispensabili per la comprensione degli obblighi derivanti dal Decreto Legislativo 8 giugno 2001, n. 231, conferma un evidente "approccio pratico" nell'analisi della normativa e nella ricchezza delle pronunce giurisprudenziali riportate. Il testo si suddivide in due parti, generale e speciale. La parte generale, oltre ad esaminare i punti cardine della normativa, contiene la disamina di quegli aspetti che, a tutt'oggi, sono fonte di un elevato grado di incertezza per le imprese, sia in relazione alla corretta applicazione delle norme, sia con riferimento all'efficace predisposizione di modelli organizzativi idonei. La parte speciale, a sua volta, intende fornire un ausilio per le imprese fornendo, tra l'altro, linee guida per districarsi in settori altamente specialistici e complessi come quelli della tutela della salute dei lavoratori e dell'ambiente.

Il codice in questione è il codice più difficile a concepirsi perché "difficile" è concepire la prova tesa com'è a ricercare la verità, si intende, processuale. Eppure il desiderio, sempre vivo, di tale ricerca sta a significare che la ricerca della prova della verità è propria del processo (nel nostro caso, penale) teso qual è alla ricerca del riscontro tra quello che realmente è accaduto e quello che si configura all'analisi di chi indaga o di chi investiga. Il presente lavoro ha il precipuo obiettivo di coniugare il polimorfismo dell'istituto prova penale - così come elaborato dalla giurisprudenza - con la sistematicità codicistica della prova, la quale si fonda, naturalmente, sulla vasta e complessa ristrutturazione dogmatica del tema portante del processo. In tempi di ventilate riforme epocali, quasi mai approdate in testi legislativi definitivi, è apparso quanto mai opportuno proporre un riordino di tutto il materiale giurisprudenziale raccolto in questi anni, rivolgendo particolare attenzione agli aggiornamenti più recenti che impongono un necessario vaglio critico in senso statico (ricerca e acquisizione) e dinamico (assunzione). Dinanzi alla "latitanza" del legislatore in tema di prova, è lasciato alla prassi giurisdizionale il compito di supplire alla necessaria funzione di conformare i tradizionali strumenti processuali alla realtà del processo moderno.

Il codice esamina le molteplici questioni dommatiche e applicative poste dalla numerose discipline in punto di sequestri e confische. L'analisi delle norme ha tenuto conto di tutte le più recenti novità normative: si è così tenuto conto, ad esempio, delle novità introdotte dal d. lgs. 6 settembre 2011, n. 159 ("Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione"), dalla L. 14 settembre 2011, n. 148 (cd. "Manovra bis"), dalla L. 12 novembre 2011, n. 183 ("Legge di stabilità 2012"), dal d. lgs. 9 gennaio 2012 n. 4 ("Misure per il riassetto della normativa in materia di pesca e acquacoltura").

La nuova edizione del Codice è aggiornata alle più recenti e significative novità legislative, susseguitesi in materia negli ultimi mesi, tra cui in particolare: D.L. 9 febbraio 2012, n. 5, Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo; D.L. 24 gennaio 2012, n. 1, Disposizioni urgenti per la concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la competitività; L. 12 novembre 2011 n. 183, c.d. Legge di stabilità; D.Lgs. I° settembre 2011, n. 150, Disposizioni complementari al codice di procedura civile in materia di riduzione e semplificazione dei procedimenti civili di cognizione, ai sensi dell'articolo 54 della legge 18 giugno 2009. n. 69; D.L. 6 luglio 2011, n. 111, Disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria, convertito con modificazioni dalla L. 15 luglio 2011, n. 111; D.Lgs. 18 aprile 2011, n. 59, Patente di guida - Attuazione delle direttive 2006/126/CE e 2009/113/CE concernenti la patente di guida. Nello specifico si segnala il D.lgs. 18 aprile 2011, n. 59 (in G.U. n. 99 del 30 aprile 2011) in materia di patenti di guida, che, prevedendo oltre al recepimento delle disposizioni recate dalle Direttive 2006/126/CE e 2009/1 13/CE, anche un più generale coordinamento ed aggiornamento del Codice della Strada, opera una riclassificazione delle categorie delle patenti di guida, anche al fine di agevolare i controlli su strada.

Il volume raccoglie temi ed approfondimenti dell'urbanistica, dell'edilizia e della tutela ambientale, con riferimenti alla disciplina espropriativa ed al diritto di proprietà, in relazione all'esercizio dei poteri dell'amministrazione di governo del territorio. Il filo conduttore del pensiero degli autori, espresso nel volume, consiste nella indagine sulla possibilità (ed i limiti) di sindacato delle scelte di pianificazione del territorio, che, dalla mera cognizione della violazione della discrezionalità tecnica, sembra potersi evolvere verso forme più approfondite ed articolate di tutela, che oggi trovano innovativi istituti processuali che culminano nella recentissima introduzione delle azioni collettive contro la P.A. (la cd. "class action contro la PA", che prospetta interessanti possibilità di applicazione nel campo dell'edilizia e dell'urbanistica). L'aggiornamento dei temi si spinge alle più recenti elaborazioni normative relative all'introduzione della S.C.I.A. in urbanistica, comprende l'aggiornamento dello studio della tutela giurisdizionale al codice del processo amministrativo e lo sviluppo del tema della perequazione urbanistica, con le sue ricadute in tema di diritto alla sostenibilità ed alla conseguente circolarità dei diritti di edificazione, divenuti oggetto di una propria tutela e di una pretesa autonoma rispetto al diritto di proprietà sul suolo che li ha generati e che trova sempre più importanti riconoscimenti.

Il codice tributario processuale annotato e commentato è uno strumento di enorme ausilio per gli operatori del diritto soprattutto in chiave di aggiornamento professionale e per un confronto con le proprie tecniche di stesura degli atti. Allo stesso tempo è una buona base per la ricerca accademica o puramente didattica per gli aspetti più strettamente inerenti il diritto processuale tributario. È infatti analizzato, articolo per articolo, il testo del D.Lgs. n. 546/1992 e gli istituti processual-civilistici ad esso connessi, con apposita sezione dedicata all'implementazione del processo per cassazione e per revocazione, in un percorso ragionato che porta il lettore dall'analisi della norma, alla sua intepretazione sulla scorta del diritto vivente, alla canalizzazione di tale studio mediante il formulario. Nella sua strutturazione, quindi, l'esposizione segue rigorosamente il dato legislativo per una lettura chiara ed una comprensione veloce ed esaustiva. L'annotazione giurisprudenziale è stata curata con organicità e completezza, ed è aggiornata alle ultimissime pronunce del marzo del 2012.

Nei diciotto mesi dalla sua entrata in vigore il codice del processo amministrativo è stato al centro dell'attenzione del legislatore, della dottrina e della giurisprudenza. Se ne è tenuto ampiamente conto nell'elaborare questa seconda edizione dell'Opera, destinata quindi a costituire uno strumento di lavoro per gli operatori del settore: avvocati, magistrati, studiosi e amministrazioni. Si è in particolare assegnato il dovuto rilievo alle novità introdotte con il correttivo, approvato con il d.lgs. 15 novembre 2011, n. 195: novità tutte ampiamente esaminate, nel tentativo di dare atto del relativo impatto sul quadro normativo ed interpretativo previgente. Si è dato anche atto delle contrapposizioni registratesi in sede dottrinale e giurisprudenziale, naturalmente tenendo conto dei numerosi interventi dell'Adunanza plenaria in tema di competenza, risarcimento del danno, rapporti tra riscorso principale e ricorso incidentale e tutela avverso la d.i.a.

Le novità introdotte nel 2011 e nei primi mesi del 2012 hanno reso necessario por mano alla seconda edizione del Commento al Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163. Ampio spazio è stato dedicato al commento delle novità introdotte dal d.l. 13 maggio 2011, n. 70 (cd. decreto sviluppo) in tema di verifica della progettazione attraverso strutture e personale tecnico interno o esterno alla stessa stazione appaltante (artt. 47 e 48) e di attestazione SOA; dal d.l. 24 gennaio 2012, n. 1 (cd. decreto liberalizzazione e competitività), in tema di disposizioni preliminari per la progettazione dei lavori e norme tecniche (art. 15); dal d.l. 9 febbraio 2012, n. 5 (cd. decreto semplificazioni e crescita), in tema di durata del periodo di esclusione dalla gara in caso di false dichiarazioni e falsa documentazione e di accertamento e di valutazione dei lavori eseguiti all'estero da imprese con sede legale in Italia. Anche in questa nuova edizione si è ritenuto di inserire, in una seconda parte dell'opera, numerose discipline secondarie, tutte debitamente commentate, concernenti la qualificazione, la revisione dei prezzi, i contratti segretati, la progettazione. L'opera è aggiornata alle prime pronunce giurisprudenziali intervenute sul Regolamento nonché alle delibere dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.